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11月12日上海期货交易所金属库存日报

SMM网讯：以下为上海期货交易所11月12日金属库存日报：

贵金属产业链税务合规受关注！德勤中国将带来全链条合规实务分享

2026年11月12日上期所金属主力市况

SMM网讯：

【直播中】全球金属矿业形势及绿色转型 战略性矿产管理落地逻辑 矿山固废条款解读

2026年，新修订的《矿产资源法实施条例》正式施行，与《矿产资源法》共同构成新时代矿产资源治理的法治框架，标志着我国矿产资源治理迈入“以安全为内核、以法治为框架、以系统治理为方法”的全新阶段。矿业发展被赋予了更严格的安全、绿色、集约、高效要求——这既是合规约束，更是转型机遇。 当前，一系列监管要求正从政策导向转化为企业日常经营中必须直面的具体课题：“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）指标持续加严并强化考核；安全监管向纵深推进，覆盖从设计到闭坑的全生命周期；生态修复由“末端治理”转为“前置要求”，与采矿权审批、延续直接挂钩；尾矿库消纳压力与共伴生资源综合利用，也从“鼓励项”变成“必答题”。尤其值得关注的是，本轮达标改造设有明确时限，留给企业的整改窗口有限——能否在期限内找到成熟、可靠、经济可行的技术与装备方案，将直接决定矿企的合规进度与竞争位势。 在此背景下， 2026 SMM金属矿业大会 应运而生，该会议由 上海有色网信息科技股份有限公司（SMM） 主办，于11月12-13日在 四川·成都 协信中心希尔顿酒店隆重召开！ 大会将聚焦尾矿消纳及综合利用与矿业智能装备两大方向，聚矿山企业、技术服务商、装备制造企业及行业专家，围绕政策解读、技术应用与项目实践展开深度研讨，并特设供需对接环节，推动矿山企业的真实需求与技术装备方的解决方案精准匹配、高效落地。 SMM全程对此次会议作文字、图片直播，文章实时更新中，敬请刷新查看！ 》点击查看现场图片直播 》点击查看峰会专题报道 主论坛 大会开幕 SMM 执行副总裁 周柏 发言主题：新矿业法推动"资源大省"向"战略支点"转变——国家战略性矿产管理的落地逻辑与地方承接路径 发言嘉宾：中国有色金属工业协会 特聘专家 赵武壮 2025年7月，全国人大常委会通过新的《矿产资源法》施行；2026年7月，国务院颁布的《矿产资源法实施条例》施行。新《矿产资源法》突出了保障国家矿产资源安全目标，统筹发展和安全，健全矿产资源安全保障体系，这标志着我国矿产资源开发和利用管理迈入新的历史阶段。全国各地区可以按照新《矿产资源法》，根据自己实际确定发展战略，贯彻落实，推动区域经济和社会的进一步发展。 一、明确战略性矿产和矿权管理 （一）国家战略性矿产 根据新《矿产资源法》和《矿产资源法实施条例》，战略性矿产包括能源矿产、金属矿产和非金属矿产，目录范围由国务院动态调整并实行保护性开采。在我国战略性金属矿产既包括稀土、钨、钼、铋、钒等优势矿产，也包括短缺的铁、铬、铜、铝、镍、钴等重要矿产。另外，我国新兴产业发展需要的铌、钽、铍、锂、锆铪等矿产探明储虽然不少，但在目前技术条件下，开发利用的经济性还无法与国外竞争，仍在持续大量进口，也包括在战略性矿产范围之内。 《矿产资源法实施条例》提出，战略性矿产资源目录的确定和调整，由国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门研究提出，报国务院批准后实施。统筹考虑对相关矿产资源开展评估后，确定和调整战略性矿产资源目录。 “十四五”期间，国家战略性矿产目录包括36种，但随着技术革命浪潮的推进，“十五五”期间，国家战略性矿产目录必然进行动态调整。目前对目录提出的调整意见主要是增加品种，在金属矿产领域，包括增加锌、金属镁、铂族金属等。根据现在的政府民主决策程序，在正式颁布新的战略性矿产目录前，需要征求全社会的意见。各界人士和地方政府都可以发表意见。如果切实可行，会被采纳。 》赵武壮：国家战略性矿产管理的落地逻辑与地方承接路径解析 发言主题：“固废十条”矿山固废条款深度解读 发言嘉宾：生态环境部固体废物与化学品管理技术中心 危废技术室主任 许 涓 政策框架 两份文件、一个体系：行动计划3部分10条26项+ “十五五”规划四指标十章 将固体废物综合治理摆上重要议事日程 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视固体废物污染防治工作，并将其摆到生态文明建设的重要位置。 中央将禁止“洋垃圾”入境、“无废城市”建设、强化危险废监管等纳入中央深化改革的总体部署。改革数量之多、举措之实、印发文件层级之高前所未有，是工作力度最大、举措最实的时期，也是治理体系和治理能力大幅提升的时期。 国内政策面： 双碳战略 ：2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，要求大力发展循环经济，以循环经济助力降碳行动。 美丽中国建设： 2023年12月，中共中央国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》。 固体废物综合治理 ：2025年12月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，加强固体废物综合治理，推进美丽中国建设，加快经济社会发展全面绿色转型。 健全绿色低碳循环发展经济体系： 2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。 大规模设备更新和消费品以旧换新 ：2024年3月13日，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。 党中央、国务院先后作出系列决策部署，推动固体废物综合治理取得重要进展和历史性成就。 》专家解析：“固废十条”矿山固废条款深度解读 附综合治理实践成效 发言主题：全球金属矿业形势与碳中和趋势——供需格局、价格周期与绿色转型 发言嘉宾：SMM 咨询项目经理 丁若宇 发言主题：矿业及金属行业境内外投资运营税务管理新动态 发言嘉宾：德勤中国 矿业及金属行业税务与商务咨询主管合伙人 张 如 发言主题：矿山能源变革：高可靠、高收益的智慧微网解决方案 发言嘉宾：阳光电源光储集团 微电网业务总监 袁江伟 15:45-16:10 圆桌访谈：智变与质变：矿山智能化与尾矿资源化的破局之道 主持人：五矿集团长沙矿冶院环保所 所长 曾尚林 访谈嘉宾：赫章鼎盛鑫矿业发展有限公司 常务副总经理 潘常甲 上海宝信智矿信息科技有限公司 副总工程师 邢晓龙 中国建材工业经济研究会尾矿资源化产业分会 主任委员 张金青 昆工西部产业研究院 院长 何明兴 SMM 咨询项目经理 丁若宇 16:10-17:00 招待晚宴 18:00-20:00 矿山智能化解决方案论坛 发言主题：西芒杜智慧矿山建设实践和思考 发言嘉宾：上海宝信智矿信息科技有限公司 副总工程师 邢晓龙 09:00-09:25 发言主题：深井矿山智能通风系统建设方法及应用实践 发言嘉宾：长沙有色冶金设计研究院有限公司 数智化事业部副部长 余一松 09:25-09:50 发言主题：智慧矿山建设助力矿业安全高效生产---鼎盛鑫矿业智慧矿山建设 发言嘉宾：赫章鼎盛鑫矿业发展有限公司 常务副总经理 潘常甲 09:50-10:10 发言主题：先进选矿智能装备应用与未来展望 发言嘉宾：安徽中能矿机制造有限公司 副总裁 杜旦妮 10:10-10:30 发言主题：矿山信息化及智能装备应用 发言嘉宾：中国恩菲工程技术有限公司 高级项目经理 张 启 10:30-10:55 发言主题：基于“基因特性”的复杂有色金属矿选矿工艺定制化开发 发言嘉宾：矿冶科技集团有限公司选矿所、矿物加工科学与技术全国重点实验室 正高级工程师 宋振国 10:55-11:20 发言主题：向智能化要效益，向水循环要收率 —— 选矿智能化与回用水零排放协同增效技术与应用 发言嘉宾：长沙华时捷环保科技发展股份有限公司 高级工程师 易亚男 11:20-11:40 发言主题：基于矿石硬度在线检测的碎磨流程全寿命周期智能运维体系 发言嘉宾：福州大学紫金地质与矿业学院 工学博士、教授、博士生导师 左蔚然 11:40-12:00 尾矿与固废资源利用论坛 发言主题："高效分选 — 尾矿资源化" 全流程解决方案与实践 发言嘉宾：五矿集团长沙矿冶院环保所 所长 曾尚林 13:30-13:55 发言主题：难处置细尾矿（尾泥、尾粉）高值化整体利用产业技术与案例解析 发言嘉宾：中国建材工业经济研究会尾矿资源化产业分会 主任委员 张金青 13:55-14:20 发言主题：金属非金属矿山复杂工况智能膏体充填技术与案例介绍 发言嘉宾：湖南有色金属研究院有限责任公司 副总工程师，充填采矿中心主任、高级工程师 罗 佳 14:20-14:45 发言主题：尾矿基人造土壤与矿区生态修复的一体化方案 发言嘉宾：中国建材工业经济研究会尾矿资源化产业分会 副主任委员 王夕刚 14:45-15:10 发言主题：绿电驱动，场景协同：光储充微电网赋能矿山与矿运绿色转型 发言嘉宾：星星充电 智慧交通BG CEO、中国区副总裁 刘五洲 15:10-15:30 发言主题：郴州矿业固废综合利用：从“传统方式”到“数智驱动”一一基于新质生产力理论的分析框架 发言嘉宾：湖南国晟环境科技有限公司 总工程师 曾 树 15:30-15:50 金属矿山企业需求发布与解决方案甄选会 发言主题：坦桑尼亚投资环境与投资机遇概述 发言嘉宾：坦桑尼亚投资与特别经济区管理局(TISEZA) 东亚和东南亚投资部门负责人 Alfred Firmin Ngelula 发言主题：坦桑尼亚投资与企业合规落地发展 发言嘉宾：坦桑尼亚瑞成咨询 董事 Gracie SMM矿业活动发布会 “甲方有约·实力登场”——SMM金属矿山企业需求发布与解决方案甄选会 签到 》点击查看更多现场花絮内容 》点击查看 2026 SMM金属矿业大会 专题报道

专家解析：“固废十条”矿山固废条款深度解读 附综合治理实践成效【金属矿业大会】

在由 上海有色网信息科技股份有限公司（SMM） 主办的 2026 SMM金属矿业大会-主论坛 上， 生态环境部固体废物与化学品管理技术中心 危废技术室主任 许 涓围绕“‘固废十条’矿山固废条款深度解读”的话题展开分享。 政策框架 两份文件、一个体系：行动计划3部分10条26项+ “十五五”规划四指标十章 将固体废物综合治理摆上重要议事日程 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视固体废物污染防治工作，并将其摆到生态文明建设的重要位置。 中央将禁止“洋垃圾”入境、“无废城市”建设、强化危险废监管等纳入中央深化改革的总体部署。改革数量之多、举措之实、印发文件层级之高前所未有，是工作力度最大、举措最实的时期，也是治理体系和治理能力大幅提升的时期。 国内政策面： 双碳战略 ：2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，要求大力发展循环经济，以循环经济助力降碳行动。 美丽中国建设： 2023年12月，中共中央国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》。 固体废物综合治理 ：2025年12月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》，加强固体废物综合治理，推进美丽中国建设，加快经济社会发展全面绿色转型。 健全绿色低碳循环发展经济体系： 2021年2月，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，要求建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。 大规模设备更新和消费品以旧换新 ：2024年3月13日，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，明确实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。 党中央、国务院先后作出系列决策部署，推动固体废物综合治理取得重要进展和历史性成就。 《固体废物综合治理行动计划》总体框架 中国固体废物综合治理谋篇布局 2025年12月，国务院印发《固体废物综合治理行动计划》（共3个部分、10条措施、26条具体举措） 1体系、2目标、3源、4链、5专项、N举措 目标：到2030年，重点领域固体废物专项整治取得明显成效，固体废物历史堆存量得到有效管控，非法倾倒处置高发态势得到遏制，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，固体废物综合治理能力和水平显著提升。 《固体废物污染防治“十五五”规划》总体要求与主要指标 中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 ► 实施固体废物综合治理行动，积极推进源头减量、过程管控、末端利用和全链条无害化管理，提升固体废物处置规范管控水平。 ► 强化危险废物全过程监管，重点管控重金属污染风险，开展废渣、矿山、尾矿库等历史遗留隐患排查整治。 ► 深入推进新污染物治理，建立持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等协同治理和风险管控体系。 矿山固废条款深度解读 源头管控· 综合利用与规模化消纳· 专项整治· 重金属精准管控· 智能监管 矿山固废条款全景：三份文件、六个管理环节 把散落在三份文件中的矿山条款，按“准入—贮存—利用—消纳—整治—监管”闭环归位 源头管控：采选一体化与尾矿就近充填 把准入关口前移到“矿山—选厂—尾矿处置设施”整体布局 原文 《行动计划》（一）加强工业固体废物源头减量：推动重有色金属矿采选一体化建设，促进尾矿就近充填回填，原则上不再批准建设无自建矿山、无配套尾矿利用处置设施的选矿项目。推动重点行业固体废物产生量与综合消纳量逐步实现动态平衡。 资源化利用与规模化消纳：让“存量负担”变成“资源” 2024年全国一般工业固体废物产生量约43.6亿吨，综合利用率60.6% 重点领域专项整治：历史遗留堆存场所与磷石膏库 “一场（矿）一策”“一库一策”，两个明确的时间节点 底数有多大全国填报堆场4161个、堆存总量330亿吨；长江“五省一市”现存磷石膏库150余座、堆存磷石膏8亿多吨。 钱从哪里来按10%高风险固废预处理转移（80元/吨）、30%中风险完善治理设施（30元/吨）测算，历史遗留工业固废治理资金需求超5600亿元。 重金属环境风险精准管控：一份配套的“施工图” 《关于加强重金属环境风险精准管控的意见》｜13类重点重金属· 19类重点行业· 重点地区清单 十个部分：突出重点分区施策｜严格企业环境监管｜加强矿山污染防治｜严防尾矿库污染风险｜严防铊污染｜严防锑污染｜预警监测体系｜应急体系｜实施保障 矿山与尾矿库：从准入到汛期的全周期防控 意见第四、第五部分：矿山四条+ 尾矿库四条 铊、锑与锂：三个高风险节点的专项要求 铊—全过程台账与自动监测｜锂—重点行业+锂渣脱铊｜锑—流域尺度“一河一策” 智慧监管：固体废物智能遥感监测网络 “遥感＋人工智能”纳入规划任务，矿山堆存设施迎来常态化监控 规划（二十）建立固体废物智能遥感监测网络： 加快完善固体废物遥感监测与智能识别技术方法，提高识别准确率；强化“遥感＋人工智能”技术及装备在固废监管领域的应用，实现对堆（渣）场、尾矿库、填埋场等贮存处置设施及非法倾倒处置的常态化监控。 技术路径：卫星（广域普查、变化检测）→ 无人机（重点核查、三维建模）→ 地面（执法取证、采样验证） 中国固体废物综合治理实践成效 法规制度· 处理能力· 风险防范· “无废城市”与循环经济 （一）政策法规标准体系日臻完善 中国已经初步建立了以《环境保护法》《固体废物污染环境防治法》《清洁生产促进法》《循环经济促进法》等为基础的固体废物法律法规和标准体系，基本形成全方位全过程的法律法规体系。 十四届全国人大四次会议通过《中华人民共和国生态环境法典》，为全面推进美丽中国建设提供了更加坚实的法治保障。 （二）固体废物处理能力不断提升 2024年，全国一般工业固体废物产生总量约为43.6亿吨，综合利用率60.6%，较2020年提高约5个百分点。 2024年，全国危险废物产生量约1.3亿吨，几乎百分百利用处置。危险废物集中利用处置能力约2.2亿吨/年，较2020年提升58.8%，废矿物油、废铅蓄电池、有色金属冶炼废物等高价值危险废物利用能力已能满足需求，危废“1+6+20”重大工程建设取得标志性进展。 全国地级及以上城市居民小区垃圾分类覆盖率达到92.6%，城市生活垃圾无害化处理率达99.99%。生活垃圾无害化处理能力117.93万吨/日，同比增长3.05%，其中，焚烧处理能力占比为78.09%。 秸秆、农膜等主要农业固体废物综合利用率均达到80%以上。 （三）风险防范及监管能力不断增强 （四）历史性全面禁止进口“洋垃圾” 自2017年起，我国逐年压减进口量，如期实现2021年固体废物零进口目标。 全面禁止洋垃圾进口，倒逼国内加快健全固体废物回收体系，清理整顿“散乱污”企业，有效促进了国内回收利用行业发展，引导行业从利用进口固体废物向利用境外高品质再生原料产品转变。 （五）循环经济发展取得显著成效 资源循环： 2025年，废钢铁、废有色金属等10种主要再生资源回收利用量约4亿吨，大宗固体废物综合利用率达到60%。 产业发展： 2024年我国资源循环利用产业总产值突破4万亿元，从业人员超过3500万，成为新的经济增长点和吸纳就业的新领域。组建中国资源循环集团，打造全国性、功能性资源回收再利用平台。 政策保障： 《生态环境法典》在第四编专设“发展循环经济”一章。国家出台再生铜、铝、钢铁及相关合金原料和锂离子电池用再生黑粉等再生原料进口政策，引导企业“十四五”期间累计进口再生铜、再生铝原料超过1800万吨。 科技支撑： 设立京津冀环境综合治理国家科技重大专项、国家重点研发计划“循环经济关键技术与装备”重点专项等，持续支持循环经济领域科技创新和技术攻关。 （六）持续推进“无废城市”建设 “无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。 中方愿与各方积极分享固体废物综合治理技术与经验，与各成员国开展务实合作，为实现区域生态环境可持续治理注入坚实动力！ 技术成果转化： 分享固废资源化利用、生活垃圾焚烧发电等先进成熟环保技术； 标准规范对接： 研究制定统一绿色产业标准，推动再生资源绿色产品互认； 人才能力建设： 依托生态环保创新基地，开展固废管理、绿色技术人才联合培训； 产业链协同： 推动再生钢、再生塑料等再生资源绿色跨境流通与再制造合作。 》点击查看 2026 SMM金属矿业大会 专题报道